单文涛 陈志斌

（太阳集团tyc151cc；东南大学经济管理学院）

  摘要：党的二十届三中全会提出“探索实行国家宏观资产负债表管理”，标志着国家资产负债表作为以存量结构为核心的核算报表，成为提升宏观经济治理能力的重要制度工具。本文在梳理国家资产负债表内涵属性的基础上，系统阐释了其赋能宏观经济治理的理论逻辑、现实梗阻与实践路径。研究发现，国家资产负债表通过信息整合逻辑、风险识别逻辑、政策协同逻辑、资源配置逻辑与绩效评价逻辑，形成“信息—风险—政策—资源—绩效”五重治理维度，为提升宏观经济治理提供了统一的治理框架。然而，国家资产负债表在实践中仍面临制度体系不完善、数据标准不统一、技术支撑滞后以及应用转化不足等现实梗阻。为此，本文提出健全顶层设计与法治框架、统一核算标准与分类体系、强化数字技术与智能支撑、强化制度嵌入与绩效反馈等实践路径。

  注：本文发表于《经济学家》2026年05期。